CNAE 4211-1/01 — Construção de rodovias e ferrovias
Em agosto de 2026, o Brasil tinha 7.244 estabelecimentos ativos com atividade principal Construção de rodovias e ferrovias (CNAE 4211-1/01) registrados no CNPJ da Receita Federal — 85 a mais que em julho de 2026 — com 78 aberturas e 32 baixas no mês e idade média de 15,16 anos. A variação do total não equivale ao saldo de aberturas e baixas: suspensões, inaptidões e reativações também movem o estoque de ativas.
Estrutura do CNAE 4211-1/01 na CNAE 2.3
| Seção | F | Construção |
|---|---|---|
| Divisão | 42 | Obras de infraestrutura |
| Grupo | 42.1 | Construção de rodovias, ferrovias, obras urbanas e obras-de-arte especiais |
| Classe | 42.11-1 | Construção de rodovias e ferrovias |
| Subclasse | 4211-1/01 | Construção de rodovias e ferrovias |
Atividades incluídas no CNAE 4211-1/01
A classificação oficial do IBGE lista 57 atividades na subclasse 4211-1/01:
- Aplicação de areia-asfalto (a quente e a frio)
- Obras de asfalto, pavimentação de rodovias
- Construção de auto-estradas
- Construção de bacias de amortecimento
- Construção de bacias de captação de águas pluviais
- Execução de banquetas, valetas e abaulamentos de leitos de estradas ou rodovias
- Manutenção de banquetas, valetas e abaulamentos de leitos de estradas ou rodovias
- Construção de bueiros (de talvegue / grota e de greide)
- Recuperação de bueiros
- Construção de caixas coletoras de águas pluviais
- Aplicação de concreto betuminoso usinado a quente (cbuq)
- Conservação rodoviária
Ver as outras 45 atividades do CNAE 4211-1/01
- Construção de vias para metropolitanos, construtor geral
- Construção de vias para metropolitanos, contratante
- Empreiteiro de construção de vias para metropolitanos
- Empreiteiro de construção rodoviária
- Descidas d'água, bigodes, sarjetas e outras obras de escoamento, construção em estradas e rodovias
- Construção de estradas de ferro
- Construção de estradas
- Manutenção de estradas
- Construção de estruturas inferior e superior de estradas e rodovias
- Construção de ferrovias
- Manutenção de ferrovias
- Execução de fresagem asfáltica
- Execução de fresagem de estradas ou rodovias
- Execução de frisagem asfáltica
- Execução de frisagem de estradas e rodovias
- Execução de imprimação (ligante betuminoso)
- Aplicação de lama asfáltica
- Recuperação de leito estradal
- Aplicação de ligante asfáltico
- Aplicação de ligante betuminoso
- Construção de linhas férreas
- Manutenção de linhas férreas
- Aplicação de macadame betuminoso
- Construção de obras viárias
- Obras de pavimentação (asfalto, cimento), em rodovias
- Construção de pavimento fixo e/ou flexível
- Execução de pintura de ligação
- Construção de pistas de aeroportos
- Aplicação de pré-misturado a frio (pmf)
- Recapeamento asfáltico
- Obras de recapeamento de rodovias
- Recuperação asfáltica de estradas e rodovias
- Recuperação de estradas e rodovias
- Reforma de estradas e rodovias
- Reparação de estradas e rodovias
- Execução de revestimento asfáltico
- Recomposição de revestimento de pavimentação asfáltica
- Construção de revestimento, base, sub-base de estradas e rodovias
- Construção e/ou manutenção de rodovias, inclusive pavimentação
- Manutenção de rodovias, inclusive pavimentação
- Execução de solo-betume
- Reforço de sub-leito
- Execução de tapa-buraco com mistura betuminosa
- Tratamento superficial (simples, duplo e triplo) de estradas e rodovias (ligante asfáltico)
- Construção de vias férreas, inclusive para metropolitanos
O que o CNAE 4211-1/01 compreende?
- A construção e recuperação de auto-estradas, rodovias e outras vias não-urbanas para passagem de veículos
- A construção e recuperação de vias férreas de superfície ou subterrâneas, inclusive para metropolitanos (preparação do leito, colocação dos trilhos, etc.)
- A construção e recuperação de pistas de aeroportos
- A pavimentação de auto-estradas, rodovias e outras vias não-urbanas; pontes, viadutos e túneis, inclusive em pistas de aeroportos
- A instalação de barreiras acústicas
- A construção de praças de pedágio
O que o CNAE 4211-1/01 não compreende?
Estas atividades parecem próximas, mas não pertencem a este CNAE — cada uma é classificada em outro, indicado na linha:
- A construção de terminais rodoviários e estações para trens e metropolitanosno CNAE 4120-4/00
- A sinalização com pintura em rodovias e aeroportosno CNAE 4211-1/02
- A construção de obras-de-arte especiaisno CNAE 4212-0/00
- A construção de obras de urbanização (ruas, praças e calçadas), inclusive a pavimentação dessas viasno CNAE 4213-8/00
- A construção de gasodutos, oleodutos e minerodutosno CNAE 4223-5/00
- A instalação de sistemas de iluminação e sinalização luminosa em vias públicas, rodovias, ferrovias, portos e aeroportosno CNAE 4329-1/04
- Os serviços especializados de arquitetura (projetos arquitetônicos, urbanísticos e paisagísticos)no CNAE 7111-1/00
- Os serviços especializados de engenharia (concepção de projetos estruturais e de instalações, supervisão e gerenciamento de projetos de construção)no CNAE 7112-0/00
Descrições de atividade, inclusões e exclusões: Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE) 2.3, versão vigente — IBGE/CONCLA.
Enquadramento tributário do CNAE 4211-1/01
| Pergunta | Resposta | Por quê |
|---|---|---|
| Pode ser MEI? | Não | nenhuma ocupação do Anexo XI corresponde a este CNAE |
| Pode optar pelo Simples Nacional? | Sim, quanto à atividade | o código não consta dos Anexos VI e VII |
| Anexo de enquadramento | Anexo IV | pela natureza da receita |
| Fator R | Não | atividade fora do rol do inciso V |
MEI
Não. Nenhuma das ocupações permitidas ao MEI pelo Anexo XI da Resolução CGSN nº 140/2018 corresponde ao CNAE 4211-1/01 (Construção de rodovias e ferrovias).
Ainda assim, a base da Receita Federal registrava 1 estabelecimento ativo com o CNAE 4211-1/01 como atividade principal pertencente a empresa optante do MEI em agosto de 2026. São enquadramentos anteriores à redação atual do anexo — ocupações já saíram da lista em resoluções posteriores — e não abrem exceção à regra vigente.
Simples Nacional
Sim, quanto à atividade. O CNAE 4211-1/01 (Construção de rodovias e ferrovias) não consta do Anexo VI nem do Anexo VII da Resolução CGSN nº 140/2018 — as listas de códigos impeditivos e ambíguos —, de modo que a atividade não impede a opção pelo Simples Nacional.
O MEI é mais restrito que o Simples Nacional, e não um regime à parte: ele é uma forma de recolhimento dentro do próprio Simples (Simei, art. 101), limitada às ocupações do Anexo XI. Este CNAE não está entre elas, como mostra o bloco acima.
As receitas do CNAE 4211-1/01 são tributadas pelo Anexo IV (art. 25, § 1º, IV, "a" da Resolução CGSN nº 140/2018). Construção de imóveis e obras de engenharia, inclusive subempreitada.
A resposta acima vale para a atividade. As demais vedações do art. 15 da Resolução CGSN nº 140/2018 não dependem do CNAE — participação de outra pessoa jurídica no capital, sócio domiciliado no exterior, débito com o INSS ou com as Fazendas, constituição sob a forma de sociedade por ações, entre outras — e precisam ser verificadas caso a caso.
Fontes: Anexo XI da Resolução CGSN nº 140/2018, com redação dada pela Resolução CGSN nº 182, de 26 de setembro de 2025, em vigor desde 01/10/2025 · Anexos VI e VII da mesma Resolução, com redação dada pela Resolução CGSN nº 156, de 29 de setembro de 2020, em vigor desde 05/10/2020 · art. 25, § 1º da Resolução CGSN nº 140, de 22 de maio de 2018, em vigor desde 01/08/2018.
Conteúdo informativo gerado a partir de fontes oficiais (LC 123/2006, Resolução CGSN 140/2018 e seus anexos), com a vigência indicada nesta página. Não substitui a orientação de um contador: o enquadramento tributário de uma empresa depende de fatores que não estão no CNAE — faturamento, folha de pagamento e as atividades efetivamente exercidas.
O CNAE 4211-1/01 em números
- Estabelecimentos ativos
- 7.244 +85 (+1,2%)
- Aberturas no mês
- 78 +34 (+77,3%)
- Baixas no mês
- 32 -6 (-15,8%)
- Saldo do mês
- +46 +40 (+666,7%)
- MEI
- 0,01% 0,0 p.p.
Como o número de empresas do CNAE 4211-1/01 evoluiu?
Dados da série (ago/25 a ago/26)
| Competência | Ativas |
|---|---|
| agosto de 2025 | 7.344 |
| setembro de 2025 | 7.354 |
| outubro de 2025 | 7.367 |
| novembro de 2025 | 7.378 |
| dezembro de 2025 | 7.400 |
| janeiro de 2026 | 7.410 |
| fevereiro de 2026 | 7.412 |
| março de 2026 | 7.449 |
| abril de 2026 | 7.497 |
| maio de 2026 | 7.518 |
| junho de 2026 | 7.236 |
| julho de 2026 | 7.159 |
| agosto de 2026 | 7.244 |
Dados da série (ago/25 a ago/26)
| Competência | Aberturas | Baixas |
|---|---|---|
| agosto de 2025 | 50 | 42 |
| setembro de 2025 | 47 | 59 |
| outubro de 2025 | 46 | 36 |
| novembro de 2025 | 42 | 22 |
| dezembro de 2025 | 41 | 39 |
| janeiro de 2026 | 19 | 15 |
| fevereiro de 2026 | 61 | 63 |
| março de 2026 | 56 | 33 |
| abril de 2026 | 71 | 32 |
| maio de 2026 | 41 | 23 |
| junho de 2026 | 74 | 27 |
| julho de 2026 | 44 | 38 |
| agosto de 2026 | 78 | 32 |
| # | Estado | Ativas | Variação M/M |
|---|---|---|---|
| Minas Gerais | |||
| São Paulo | |||
| Paraná | |||
| Goiás | |||
| Rio Grande do Sul | |||
| Bahia | |||
| Rio de Janeiro | |||
| Pará | |||
| Santa Catarina | |||
| Maranhão |
| Porte | Ativas | Variação M/M |
|---|---|---|
| Microempresa | 1.358 | +5 |
| Empresa de pequeno porte | 839 | +7 |
| Demais portes | 5.047 | +73 |
CNAEs mais declarados junto com o 4211-1/01
Entre os 7.244 estabelecimentos ativos do CNAE 4211-1/01, estas são as atividades mais declaradas como CNAE secundário em agosto de 2026 — as três mais frequentes são obras de terraplenagem (42,82%), obras de urbanização - ruas, praças e calçadas (35,12%), construção de edifícios (31,27%). O percentual é sobre o total de estabelecimentos do CNAE 4211-1/01 — cada um pode declarar vários secundários.
| # | Atividade | Código CNAE | Estabelecimentos | % do 4211-1/01 |
|---|---|---|---|---|
| Obras de terraplenagem | ||||
| Obras de urbanização - ruas, praças e calçadas | ||||
| Construção de edifícios | ||||
| Aluguel de máquinas e equipamentos para construção sem operador, exceto andaimes | ||||
| Serviços de engenharia | ||||
| Construção de obras de arte especiais | ||||
| Construção de redes de abastecimento de água, coleta de esgoto e construções correlatas, exceto obras de irrigação | ||||
| Outras obras de engenharia civil não especificadas anteriormente | ||||
| Pintura para sinalização em pistas rodoviárias e aeroportos | ||||
| Administração de obras |
Quais são os CNAEs da mesma classe?
Perguntas frequentes sobre o CNAE 4211-1/01
Quantas empresas ativas existem no CNAE 4211-1/01?
O Brasil tinha 7.244 estabelecimentos ativos com atividade principal "Construção de rodovias e ferrovias" (CNAE 4211-1/01) registrados no CNPJ da Receita Federal em agosto de 2026.
Quantas empresas abriram e fecharam no CNAE 4211-1/01 no mês?
Em agosto de 2026, o CNAE 4211-1/01 registrou 78 aberturas e 32 baixas de estabelecimentos.
Em qual estado há mais empresas do CNAE 4211-1/01?
Minas Gerais lidera, com 1.077 estabelecimentos ativos no CNAE 4211-1/01 em agosto de 2026.
Qual o percentual de MEI no CNAE 4211-1/01?
0,01% dos estabelecimentos ativos do CNAE 4211-1/01 pertencem a empresas optantes do MEI e 13,11% a optantes do Simples Nacional (agosto de 2026).
Qual a idade média das empresas do CNAE 4211-1/01?
Os estabelecimentos ativos do CNAE 4211-1/01 têm em média 15,16 anos de atividade (agosto de 2026).